Nghị quyết số 169/NQ-CP - quyết tâm chính trị của Chính phủ nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu phấn đấu cả nước tăng trưởng “2 con số” trong năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030

“Thúc giục” các địa phương sớm hoàn thành các chỉ tiêu

Nghị quyết số 169/NQ-CP ngày 27/6/2026 của Chính phủ (Nghị quyết số 169/NQ-CP) nhấn mạnh mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số” gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô đã được Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Hội nghị Trung ương 2, khóa XIV xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong giai đoạn 2026 - 2030, khẳng định khát vọng vươn lên của cả dân tộc. Năm 2026 có ý nghĩa quan trọng, khởi đầu cho giai đoạn phát triển mới của đất nước, trong khi tình hình thế giới tiếp tục biến động rất nhanh, mạnh, khó lường, ảnh hưởng đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của nước ta. Vì vậy, Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng đã giao nhiệm vụ cho từng bộ, ban, ngành; chỉ tiêu tăng trưởng GDP cho từng địa phương trong năm 2026 và các giai đoạn tiếp theo. Đơn cử như tỉnh Thanh Hóa được giao mục tiêu tăng trưởng GDP, GRDP bình quân/năm giai đoạn 2026 - 2030 là 11,0%.

Cụ thể hóa và chi tiết mục tiêu này, Nghị quyết số 169/NQ-CP của Chính phủ đã thể hiện giao chi tiết ở nhiều lĩnh vực như:

Về kinh tế: tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân/năm; GRDP bình quân đầu người đến năm 2030; tốc độ tăng chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP); tỉ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đến năm 2030; giá trị tăng thêm ngành chế biến, chế tạo bình quân đầu người; tăng trưởng tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng; tăng trưởng giá trị kim ngạch xuất khẩu; tăng trưởng giá trị kim ngạch nhập khẩu; tăng trưởng bình quân ngành công nghiệp văn hóa; số lượt khách quốc tế do các cơ sở lưu trú phục vụ; tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn; tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm; tỉ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP đến năm 2030; tỉ lệ doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo/tổng số doanh nghiệp trên địa bàn đến năm 2030; tăng trưởng điện thương phẩm bình quân; số doanh nghiệp đang hoạt động đến năm 2030; tỉ lệ đô thị hóa đến năm 2030.

Về văn hóa, xã hội: tuổi thọ trung bình tính từ lúc sinh; tỉ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động có việc làm trên địa bàn tỉnh; tỉ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ; tỉ lệ lao động có kỹ năng công nghệ thông tin đến năm 2030; tỉ trọng quy mô đào tạo các ngành STEM; tỉ lệ đào tạo lại, đào tạo thường xuyên cho lực lượng lao động đến năm 2030; giảm tỉ lệ hộ nghèo (theo chuẩn đa chiều) bình quân/năm; số bác sĩ/vạn dân đến năm 2030; tỉ lệ người dân được hưởng chính sách khám sức khỏe hàng năm; tỉ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế toàn dân; Chỉ số phát triển con người (HDI). Về môi trường: tỉ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường; tỉ lệ xử lý và tái sử dụng nước thải ra môi trường lưu vực các sông; tỉ lệ cơ sở sản xuất kinh doanh đạt quy chuẩn về môi trường; tỉ lệ doanh nghiệp áp dụng giải pháp tiết kiệm năng lượng, hiệu quả đến năm 2030.

Việc ban hành Nghị quyết số 169/NQ-CP không chỉ có ý nghĩa “thúc giục” các địa phương khẩn trương hoàn thành các chỉ tiêu đã được Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng giao, mà còn để tạo động lực bứt phá, xác định nhiệm vụ chính trị trọng tâm là phấn đấu đạt mức tăng trưởng “2 con số”, đồng thời đặt ra yêu cầu khai thác các động lực và dư địa tăng trưởng mới. Phân cấp, giao trách nhiệm rõ ràng; giao chỉ tiêu cụ thể về GRDP cho 34 tỉnh, thành phố, qua đó, yêu cầu chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố phải thường xuyên đánh giá nguyên nhân, cập nhật kịch bản điều hành để bảo đảm hoàn thành cam kết. Mặt khác, để thích ứng với bối cảnh mới, Nghị quyết số 169/NQ-CP được ban hành giúp các địa phương chủ động, quyết liệt triển khai các giải pháp đột phá để giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô.

Tháo gỡ điểm nghẽn trong giải ngân đầu tư công

Nghị quyết số 169/NQ-CP cũng yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tiếp tục triển khai quyết liệt các nhiệm vụ đã được giao tại Kết luận số 18-KL/TW và Nghị quyết số 109/NQ-CP. Trong đó, các địa phương phải tập trung xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng kéo dài liên quan đến đất đai, quy hoạch; tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; tháo gỡ khó khăn trong vận hành chính quyền địa phương 02 cấp; xử lý tài sản công là nhà, đất dôi dư, không sử dụng. Nghị quyết số 169/NQ-CP đồng thời yêu cầu đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm và tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu; tập trung giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, bảo đảm chất lượng, hiệu quả đầu tư và phòng, chống thất thoát, lãng phí.

Chính phủ yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ sau đây: theo dõi sát, nắm chắc diễn biến tình hình tăng trưởng trên địa bàn, phối hợp chặt chẽ, thực hiện đồng bộ, toàn diện, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trên các lĩnh vực; phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành; có tư duy đổi mới, đột phá, hành động quyết liệt, không ngừng nâng cao năng lực tổ chức thực hiện, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu tăng trưởng của địa phương năm 2026 và giai đoạn 05 năm 2026 - 2030. Trong đó, theo dõi sát diễn biến tình hình quốc tế, khu vực, nhất là những thay đổi trong chính sách của các nền kinh tế lớn tác động đến nước ta; nâng cao chất lượng phân tích, dự báo, chủ động tham mưu, đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cấp có thẩm quyền các giải pháp ứng phó phù hợp, kịp thời, hiệu quả.

Nghị quyết số 169/NQ-CP nêu rõ, các địa phương có tốc độ tăng trưởng đạt và vượt kịch bản đề ra thì tiếp tục phấn đấu đạt mức cao hơn. Các địa phương có tốc độ tăng trưởng thấp hơn kịch bản đề ra hoặc thấp hơn mức bình quân chung của cả nước phải khẩn trương rà soát, cập nhật kịch bản; đánh giá các nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhận diện đầy đủ các điểm nghẽn, tồn tại, hạn chế; bám sát mục tiêu, yêu cầu, kịch bản điều hành tăng trưởng kinh tế “2 con số” năm 2026 và giai đoạn 05 năm 2026 - 2030, xác định rõ động lực và dự địa tăng trưởng mới để xây dựng các nhiệm vụ, giải pháp đột phá, khả thi để đảm bảo hoàn thành các mục tiêu đã đề ra. Các địa phương đầu tàu kinh tế phát huy hơn nữa vai trò dẫn dắt, lan tỏa, phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu được giao, đóng góp nhiều hơn vào thu ngân sách nhà nước, tăng trưởng kinh tế chung của cả nước.